省政府新聞辦公室疫情防控第二十六場新聞發布會
時間: 2020-03-01 07:41:21 來源: 黑龍江日報

  2月29日下午,省政府新聞辦舉行我省應對新冠肺炎疫情防控工作第二十六場新聞發布會。省發改委副主任白祥和,省工信廳副廳長王冰,省商務廳一級巡視員趙武君,省市場監管局副局長李忠民,哈爾濱海關副關長樸明華,省衛健委醫政醫管處二級調研員韓忠孝介紹相關情況,并針對媒體和公眾關注的問題給予作答。

  發布會現場,韓忠孝介紹了我省新冠肺炎疫情防控工作進展情況:2月28日0時~24時,黑龍江省無新增確診病例,無新增疑似病例,無新增死亡病例。新增治愈出院病例15例。全省連續6天無新增確診病例。

  300個“百大項目”開春即開工

  在2月29日召開的新聞發布會上,省發改委副主任白祥和圍繞年初確定的300個“百大項目”、2000億元年度投資目標任務,鉚定“開春即開工”這個關鍵節點,進行情況發布。

  白祥和說,經初步統計,包括省級“百大項目”在內,今年省市縣三級共確定各類重點項目2701個,總投資11389.5億元,1月~2月已開復工項目78個,其中“百大項目”21個,受疫情影響部分項目一度停止施工,近期已陸續恢復施工項目55個,其中“百大項目”15個。

  白祥和介紹,省發改委針對疫情防控特殊時期,緊急制定出臺《關于支持重點項目建設具體措施的通知》,明確對“百大項目”等重點項目建設實行“減程序、減環節、減時間、減接觸”措施,投資項目審批全部線上辦,利用容缺審批、容缺核準馬上辦,把公共衛生防控能力、物資儲備體系、公共環境衛生等補短板項目納入“百大項目”推進,特殊行業或特殊項目一律免評審費,需國家機構審批的費用由發改委統籌解決,拓寬投資項目融資渠道,創造條件開展遠程評標、電子評標,全力支持和保障重點項目招投標等各類公共資源交易活動的9條政策,堅定推進“百大項目”信心和決心。

  針對今年“百大項目”的特點,以及在推進上要采取的重點舉措,白祥和說,今年的“百大項目”呈現三個特點,一是項目謀劃工作啟動早,從去年9月15日就開始啟動今年項目申報、篩選和確定工作;二是項目數量大幅增加,由去年的110個提高到今年的300個,大項目個數明顯增加,總投資超過100億元項目有16個,超30億元有66個、超10億元有147個;三是產業項目占比提高,占比達到47%,比去年提高11個百分點。下一步將按照省委省政府實施新一輪“百大項目”攻堅戰的工作部署和要求,在推動今年“百大項目”建設上,繼續緊盯“三率”抓前期,要千方百計加快項目審批,突出“五保”抓要素保障,重點保土地供應、保專項債券使用、保信貸資金落實、保環保審批加快、保水電氣運到位,強化“四減”提效率,繼續落實好“減程序、減環節、減時間、減接觸”等9條措施,努力提高項目推進工作效率。

  全省規上工業企業復工率達到64%

  在2月29日召開的新聞發布會上,省工信廳對我省工業企業復工復產情況進行通報。

  省工信廳副廳長王冰介紹,截至2月28日,在全省3268戶規上工業企業中已有2098戶復工復產,復工率為64%。分地區看,全省13個市(地)復工率呈穩步上升態勢,牡丹江最高達到80%以上,佳木斯、大慶、七臺河、哈爾濱4市也高于全省平均水平。分行業看,10大行業中醫藥、能源2個行業較高,分別為83%、82%。分規模看,大、中型企業明顯好于小型企業,復工率分別為89%、75%。分隸屬看,中直好于地方,中直、地方企業復工率分別為80%、63%。分區分級看,113個低風險、中風險縣(市、區)規上企業,復工率達到70%。分類看,我省確定的城鄉運轉必需、疫情防控必需、群眾生活必需、農牧業生產必需、保增長必需等“五個必需”企業復工率達到77%。

  目前我省采取分級分區分類方式有序推進全省工業企業復工復產,取得較好成效。王冰介紹,當前,我省壓緊壓實企業主體責任和屬地聯防聯控網格化管理責任,建立縱向到底、橫向到邊的防控體系,對低風險地區按照外防輸入策略,實行承諾即復工,全面組織復工復產;中風險地區按照外防輸入、內防擴散策略,實行報備可開工,聚焦“五個必需”有序組織復工復產;高風險地區按照內防擴散、外防輸出、嚴格管控策略,強化城鄉運轉、疫情防控、群眾生活“三個確保”,視疫情態勢逐步推動企業復工復產。

  針對目前工業企業受疫情影響,存在的訂單減少、銷售下降、企業用工、原輔材料、物流等多方面成本上升、產業鏈上下游協同不暢等諸多困難,王冰表示,截至2月28日,全省復工復產規模以上企業達到2098戶,比2月11日啟動復工復產日報告機制時增加了1100多戶,與去年同期水平相比,大體還有不到400戶企業應開未開,我省將加大力度推進,爭取3月上旬達到往年正常水平。

  四硬招推動商務領域企業有序復產

  截至目前,全省商務領域企業復工復產正在有序推進。在第二十六場新聞發布會上,省商務廳巡視員趙武君介紹了全省內貿流通、外貿、外資、開發區企業復工復產情況。

  疫情發生以來,全省中心城市重點農副產品批發市場持續保持100%營業狀態,大型超市、連鎖便利店、加油站等民生保障企業營業率在90%以上,有力保障了全省生活必需品市場平穩運行。

  全省共有外貿企業2512家,目前已有1044家復工,復工率為42%,復工企業員工返崗人數在30%至80%不等,產能恢復比率在30%至100%不等。其中,佳木斯、牡丹江兩市外貿企業復工率分別達到92%和85%,其他地市外貿企業復工率也在穩步提升。

  全省共有外資企業1027家,目前已有188家復工,復工率為18%。其中,重點跟蹤服務的外資企業498家,已復工140家,復工率28%。制造業外資企業350家,已復工112家,復工率32%。

  全省102家開發區共有規上企業1643家,目前有842家復工,復工率51%,其中,8家國家級開發區規上企業823家,有502家復工,復工率61%。開發區內省市重點企業項目832個,有307個復工,復工率37%。綏化、牡丹江、穆棱3個開發區規上企業復工率均超過80%。

  省商務廳在切實做好疫情防控和市場保供的前提下,采取動員部署、強化服務、落實政策、化“危”為“機”四項務實舉措,積極推動商務領域企業有序復工復產。

  按照分區分級分類工作總要求,細化內貿、外貿、外資、開發區企業類別,制定下發有針對性的企業復工復產指導意見,做到精準施策。

  開展企業復工復產調查摸底,了解企業復工復產過程中存在的困難和迫切需求,建立工作臺賬和一周雙報制度,及時掌握企業復工復產的動態和進展情況。積極協調相關部門和單位,助力企業復工復產。

  把握國家的政策窗口期,認真梳理穩外貿、穩外資、促消費、支持中小企業健康發展的各項政策,讓企業切實享受到政策,降低疫情對企業造成的影響。

  積極引導商貿企業拓展線上業務,加快轉型步伐,倒逼業態創新,實現線上線下融合發展,化“危”為“機”。

  “6+6”助企業復工幫個體工商戶紓困

  在2月29日召開的新聞發布會上,省市場監管局副局長李忠民介紹,省市場監管局采取六方面措施支持企業復工復產;擬推出六項措施幫助個體工商戶解決困難。

  李忠民介紹,這些措施核心體現在六個方面:一是“不見面”,網上辦。提高“互聯網+”服務水平。二是壓時限,承諾辦。提出一系列壓減審批環節、時間和成本的措施。三是到期證,延續辦。可在疫情結束后30日內辦理業務,期間保留原許可證號;企業在確保持續符合相關生產、質量管理規范前提下,自動延續生產經營許可有效期。四是急需求,上門辦。對生產企業轉產口罩、防護服等應急物資的,對疫情防控所需藥品的注冊申請,對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標注冊等,實行特事特辦、急事急辦。五是優服務,免費辦。在前期減免相關費用基礎上,市場監管部門所屬的檢定檢驗等技術機構,相關技術服務收費再減50%。六是輕違規,審慎辦。

  李忠民說,通過前期抽樣問卷調查,了解到目前全省個體工商戶復工復業比例大體為22.7%。現在主要瓶頸是:“九小”未解禁;用電、用氣成本高;缺少流動資金;場租費高;用工難等。

  針對以上困難,省市場監管局擬推出以下六項措施:一是方便個體工商戶進入市場,充分運用好全程電子化手段,為個體工商戶提供便捷高效服務。二是將個體工商戶年報時間由6月底之前延長到今年年底。三是支持地方政府盡快建立完善經營場所負面清單管理制度,更好地滿足個體工商戶創業就業現實需求。四是充分發揮個私協會等社會團體組織的橋梁紐帶作用,為個體工商戶排憂解難。五是鼓勵互聯網平臺積極履行社會責任,放寬入駐條件、降低平臺費用、幫助個體工商戶拓展經營模式。六是在降低社保、稅收、用電、用氣價格、金融融資等經營成本方面,將協調有關部門在國家相關政策的基礎上,進一步細化落實措施。

  全省口岸實行7×24小時預約通關

  哈爾濱海關加嚴口岸出入境衛生檢疫措施,快速驗放進境疫情防控物資,并結合實際推出支持企業復工復產促進外貿創新發展的12條具體措施。在2月29日召開的新聞發布會上,哈爾濱海關副關長樸明華介紹了相關情況。

  樸明華說,在提升海關工作效率方面,今年在全省范圍內推廣“辦理海關事項不求人”工作,運用國際貿易“單一窗口”“互聯網+海關”等服務平臺,實現海關主要業務最大限度網上辦理。

  在保障物資快速通關方面,在全省口岸現場全面實行7×24小時預約通關,對疫情防控物資,緊急情況下先登記放行、后補辦相關手續。同時,對進口糧食、食品、肉類等涉及民生保障的生活物資,對企業復工復產急需的設備和原材料,以及當前春耕和農業生產急需的化肥、種子、農機具等進口物資,優先受理報關,保證“隨到隨驗”,“零延時”快速驗放。

  在減輕外貿企業負擔方面,對重點企業復工復產開展“一對一”幫扶。落實企業通關滯報金、滯納金減免政策,保證國家出臺的相關減稅降費措施落到實處。支持我省加工貿易企業恢復發展,企業辦理加工貿易手冊時,符合規定、風險可控的,免收風險擔保金。

  在擴大特色產品出口方面,鼓勵企業通過“產地檢疫出證+口岸換證放行”模式擴大出口,對于在產地檢疫和出證確有困難的,可由口岸海關實施檢驗檢疫并出證放行,同時允許經檢驗檢疫合格的果蔬拼裝運輸出境。

  海關創新制度支持自貿區進口

  黑龍江自貿試驗區獲批以來,哈爾濱海關結合我省沿邊、對俄特色和外貿實際,加大自貿試驗區海關監管制度創新力度,研究形成了首批2項創新舉措,目前已通過海關總署備案,進入具體實施階段。在2月29日召開的新聞發布會上,哈爾濱海關副關長樸明華詳解了有關情況。

  優化黑龍江邊境自貿試驗片區進境俄羅斯糧食檢疫流程,將進境糧食檢疫審批事權由海關總署委托哈爾濱海關實施,解決原來審批環節和周期較長問題。同時,允許企業在糧食進境后再確定加工場所,解決了辦理檢疫許可時提前確定指定加工廠困難的問題。這項措施將更加有效地滿足企業貿易和產業發展的需求,進一步降低企業的通關成本,促進我省俄糧進口。

  俄羅斯低風險植物源性中藥材試進口,允許部分尚未完成我國檢疫準入的低風險俄羅斯植物源性中藥材經黑河、東寧口岸進境,在相關自貿試驗片區內落地加工。準許試進口的品種包括槲寄生、防風、白鮮皮、黃芪、桔梗、五味子、蒼術、紫草、紅景天、赤芍等10種產自俄羅斯的中藥材。這項創新舉措將為龍江相關醫藥產業發展帶來新的機遇。

  哈爾濱海關介紹,這兩項創新舉措含金量較高,落地實施后,將進一步推動邊境地區糧食和中藥材外向型加工產業集聚發展,對于促進農業“走出去”、繁榮我省邊境地區經濟具有重要意義。(作者:蔣平 孫銘陽 曲靜 孫思琪)

(責任編輯: 所雙雨
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